IOSFA: Gastan 86 millones en un “plan” para una obra social en liquidación

La gestión del Instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas (IOSFA) enfrenta un nuevo escándalo administrativo. A través de la disposición DI-2026-145-APN-GG#IOSFA, firmada por el gerente General Sergio Maldonado el 2 de marzo de 2026, el organismo autorizó el llamado a una licitación privada para contratar una consultora externa encargada de elaborar un Programa Integral de Prestaciones (PIP).

El gasto estimado para ese servicio asciende a 86.578.259,04 pesos, según consta en el propio acto administrativo.

La decisión promete generar fuertes cuestionamientos dentro de la comunidad militar y entre especialistas del sistema de salud, ya que se trata de una obra social que enfrenta una crisis financiera profunda y cuyo proceso de disolución y reestructuración ya fue dispuesto por el gobierno de Javier Milei.

Un gasto millonario para una estructura que será disuelta

La disposición oficial es explícita: el Instituto autorizó el procedimiento de contratación para la “elaboración de un Programa Integral de Prestaciones (PIP) para el IOSFA”, mediante una licitación privada. El objetivo formal de la consultoría es diseñar el modelo de cobertura médica de la obra social.

Sin embargo, el contexto vuelve la decisión difícil de justificar. El propio gobierno ya definió avanzar hacia la liquidación del IOSFA y la creación de una nueva estructura prestacional, lo que plantea una pregunta inevitable: ¿Por qué gastar casi 90 millones de pesos en planificar el futuro de una institución que dejará de existir?

Para muchos observadores, la medida abre la puerta a sospechas de un posible negociado de último momento antes del cierre del organismo que desde el mes de febrero se encuentra comandado por el coronel mayor (R) Ariel Guzmán y fue designado por el ministro de Defensa, Carlos Presti.

El argumento oficial: “No tenemos el perfil profesional”

En los fundamentos técnicos del pliego, el propio IOSFA reconoce que necesita contratar consultores externos porque no cuenta con el equipo profesional necesario dentro de la institución. El documento de especificación técnica señala que la elaboración del programa debería quedar en manos de especialistas externos debido a que “no se dispone de este tipo de perfil profesional en el instituto”.

Esta explicación resulta llamativa si se tiene en cuenta que el IOSFA cuenta con miles de empleados y una estructura administrativa compleja, creada justamente para gestionar la cobertura médica de más de 500 mil afiliados entre personal militar, fuerzas de seguridad y sus familias.

Carlos Presti y Javier Milei.

Culpar a los afiliados por el déficit

Uno de los puntos más polémicos del documento es el diagnóstico que realiza el propio organismo sobre su crisis financiera. En el apartado introductorio del pliego se sostiene que “uno de los principales problemas del déficit económico es la amplia cobertura que se brinda a los afiliados”.

La frase sin dudas despierta polémica, ya que implica responsabilizar a los propios beneficiarios por el deterioro económico de la obra social. El argumento, además, contrasta con la realidad actual del sistema prestacional.

La paradoja: Ni siquiera se cumple el mínimo legal

Según la documentación técnica del proceso licitatorio, el nuevo programa que deberá diseñar la consultora tendrá como base el Programa Médico Obligatorio (PMO) del Ministerio de Salud.

El propio pliego establece que el diseño del sistema deberá tomar como referencia el “catálogo de prestaciones del Programa Médico Obligatorio” vigente en la legislación sanitaria argentina. Es decir, el trabajo que se pretende pagar con 86 millones de pesos consistiría en estructurar un esquema de cobertura que, en gran medida, ya está definido por ley.

Prestaciones cortadas y proveedores sin cobrar

Mientras el IOSFA destina millones a consultorías y planificación teórica, la situación real del sistema de salud de los afiliados es cada vez más crítica.

En distintas provincias del país se registran:

- Cortes de servicios por falta de pago a prestadores.

- Farmacias que dejan de entregar medicamentos.

- Hospitales y clínicas que suspenden turnos.

- Afiliados obligados a pagar de su bolsillo tratamientos básicos.

La situación ocurre en un contexto de deuda acumulada que supera los 200.000 millones, según estimaciones internas del propio sistema.

Un contrato que abre interrogantes

El Programa Integral de Prestaciones que se pretende contratar deberá definir, entre otras cosas el catálogo completo de prestaciones médicas, el listado de medicamentos esenciales, los alcances de cobertura, exclusiones y topes y el costo del sistema según regiones del país. Es decir, se trata de una planificación integral del sistema prestacional.

Pero la pregunta que hoy recorre los despachos del sector es otra: si el IOSFA está destinado a desaparecer, quién se beneficiará realmente con este contrato de casi 90 millones de pesos.

Mientras tanto, los afiliados siguen enfrentando una realidad mucho más urgente: conseguir turnos médicos, medicamentos y atención básica en una obra social que parece estar cada vez más cerca del colapso. (www.REALPOLITIK.com.ar)