La historia de los balotajes en Latinoamérica

Lo que en nuestro país tiene una limitada tradición, ha sido una constante en la región a lo largo del siglo XXI, ya que hubo veintiocho definiciones de este tipo en los ocho países en los que se cuenta con esta herramienta de definición: Brasil, Ecuador, Chile, Perú, Uruguay, Colombia y Bolivia.

La experiencia regional no resulta uniforme. De esas veintiocho elecciones, en diecinueve se impuso el ganador de la primera vuelta y en nueve ese resultado se invirtió.

En la Argentina el balotaje se implementó dentro del conjunto de reformas que dispuso la constitución de1994, que incluyó la supresión del Colegio Electoral, la disminución del período presidencial de seis a cuatro años, la posibilidad de una reelección presidencial inmediata, y cambios en los plazos y la manera de designar a los legisladores nacionales.

Los antecedentes regionales nos muestran que, en el presente siglo, en Brasil ya se realizaron seis balotajes. En 2002, “Lula” da Silva venció a José Serra; en 2006: “Lula” volvió a imponerse, esta vez a Geraldo Alckmin; en 2010, Dilma Rousseff fue quien venció a Serra, y reiteró su victoria en 2014, sobre Aécio Neves. En 2018, Jair Bolsonaro venció a Fernando Haddad, y en 2022 “Lula” llegó a la presidencia por tercera vez, al derrotar a Bolsonaro. La particularidad es que, más allá de su signo político, siempre se impuso el vencedor en la primera vuelta electoral.

En Chile, la victoria del candidato más votado en primera vuelta se registró también en las elecciones de 2005, cuando Michelle Bachelet venció a Sebastián Piñera; en 2009, Piñera a Eduardo Frei; en 2013, Bachelet a Evelyn Matthei Fornet; y en 2017, Piñera a Alejandro Guillier. Esta regularidad se rompió en 2023, cuando Gabriel Boric revirtió el resultado inicial, para imponerse en el balotaje a José Antonio Kast.

En Ecuador hubo mayor equilibrio, ya que, de los seis casos disponibles, en tres se impuso el vencedor en primera vuelta y en las otras seis, el segundo. Quienes confirmaron el resultado inicial fueron, en  2009, Rafael Correa, quien venció a Lucio Gutiérrez; y repitió en 2013, esta vez sobre Guillermo Lasso. En 2023, Daniel Noboa se impuso sobre Luisa González. En cambio, se invirtió el resultado en las elecciones de 2006, cuando Correa derrotó a Álvaro Noboa; 2017, Lenin Moreno a Lasso; y en 2021. Lasso a Andrés Arauz.

En el caso de Perú, en tres ocasiones se confirmó el resultado inicial y en dos se modificó. Quienes confirmaron el resultado de la primera vuelta fueron, en 2001, Alejandro Toledo sobre Alan García; en 2011, Ollanta Humala sobre Keiko Fujimori; y en 2021, Pedro Castillo otra vez sobre Fujimori. La inversión de resultados se dio en 2006, cuando García derrotó a Humala; y en 2016, cuando Pedro Pablo Kuczynski se impuso sobre Fujimori.

En Colombia se realizaron seis elecciones presidenciales a lo largo de este siglo, pero sólo en cuatro hubo que recurrir al balotaje. En tres se confirmó el resultado inicial: en 2010, Juan Manuel Santos derrotó a Antanás Mockus; en 2018, Iván Duque a Gustavo Petro; y en 2022, Petro a Rodolfo Hernández. La reversión de la primera vuelta sólo se dio en 2004, cuando Santos se impuso sobre Oscar Iván Zuluaga.

En Uruguay –donde el período presidencial es de cinco años-, sólo hubieron tres balotajes. En 2009, José Mujica confirmó los resultados de la primera vuelta y derrotó a Luis Lacalle (padre); y en 2014 Tabaré Vázquez lo hizo frente a Luis Lacalle Pou. En 2019, en cambio, Lacalle Pou invirtió el resultado de las generales y consiguió vencer a Daniel Martínez.

En Bolivia se realizaron cinco elecciones presidenciales, en 2005, 2009, 2014, 2019 y 2020. En ninguno de estos casos fue necesario implementar el balotaje. En Paraguay, en tanto, no está implementado; y en Venezuela siempre las elecciones se definieron en las generales.

Si bien en la Argentina debió haberse realizado el balotaje en dos oportunidades, la de 2003 no tuvo lugar por la renuncia a participar de Carlos Menem –quien había ganado la primera vuelta con el 24,45 por ciento de los votos-, imponiéndose sin competir Néstor Kirchner, quien había obtenido el 22,25 por ciento. Por lo que el único antecedente es el de 2015, cuando Mauricio Macri consiguió revertir el resultado de las generales para imponerse en segunda vuelta sobre Daniel Scioli, obteniendo el 51,4 contra el 48,6 por ciento de su competidor.

¿Qué nos deparará este domingo? La elección está abierta y las encuestas demuestran un altísimo nivel de paridad. Una vez más, la moneda está en el aire. (www.REALPOLITIK.com.ar)

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