Todo un récord: Intendente K lleva seis años sin publicar el Boletín Oficial

El Honorable Tribunal de Cuentas de la provincia de Buenos Aires aprobó la rendición de cuentas 2024 de la municipalidad de Pila, pero dejó al descubierto un entramado de incumplimientos legales, falencias administrativas reiteradas y responsabilidades políticas directas que derivaron en sanciones formales contra el intendente Sebastián Walker y otros altos funcionarios del ejecutivo y del Concejo Deliberante.

El fallo (expediente 4-088.0-2024, sentencia 802/2025), dictado en diciembre de 2025, confirma que si bien los estados contables reflejan formalmente la situación patrimonial y financiera del municipio, la gestión incurrió en una serie de irregularidades estructurales que el propio Tribunal considera pasibles de sanción.

Irregularidades reiteradas y sin explicación

Uno de los puntos más sensibles del fallo es la confirmación de observaciones que ya habían sido formuladas en ejercicios anteriores y que, lejos de corregirse, volvieron a repetirse durante 2024. El Tribunal fue explícito: las autoridades municipales no aportaron descargos ni documentación que permitiera subsanar los incumplimientos detectados.

Entre las irregularidades más graves se destaca la falta de implementación de sistemas clave de la Reforma de la Administración Financiera Municipal (RAFAM), a pesar de que la comuna adhirió formalmente al régimen provincial establecido por el decreto 2980/2000. En concreto, Pila no instrumentó los sistemas de Administración de Personal, Administración de Ingresos Públicos, Crédito Público e Inversión Pública.

Esta omisión vulnera de manera directa los artículos 5 y 6 de las disposiciones administrativas vigentes y fue atribuida de forma directa al intendente Sebastián Walker Esponda, quien tenía la responsabilidad primaria de garantizar su funcionamiento.

Metas, obras y gastos sin control

El Tribunal también confirmó la observación vinculada a la ausencia total de ejecuciones físicas trimestrales de metas, proyectos y obras. La comuna no remitió los formularios obligatorios que permiten verificar qué objetivos fueron programados, cuáles se cumplieron y cuáles registraron desvíos.

Axel Kicillof y Sebastián Walker.

La falta de esta información impide ejercer cualquier control real sobre la gestión presupuestaria, dejando sin respaldo técnico la ejecución del gasto público. Por esta irregularidad, la responsabilidad recayó tanto en el intendente Walker como en el secretario de Hacienda y responsable del sistema presupuestario, Martín Ezequiel Funes.

Un municipio sin boletín oficial ni transparencia normativa

Otro aspecto crítico del fallo refiere al incumplimiento sistemático de la obligación de publicar los actos de gobierno. Durante todo el ejercicio 2024, la municipalidad de Pila no confeccionó ni remitió el Boletín Oficial Municipal, ni acreditó el funcionamiento del Registro Especial de Ordenanzas y Disposiciones.

Según el Tribunal, la última ordenanza publicada data del 30 de diciembre de 2024 y no existe constancia alguna de publicación de decretos o resoluciones del departamento ejecutivo. Esta situación viola de manera directa el artículo 108, incisos 18 y 19, de la ley Orgánica de las Municipalidades.

Lo más relevante es que el propio fallo aclara que se trata de una irregularidad reiterada, ya observada en los ejercicios 2019, 2020, 2021, 2022 y 2023, lo que expone un patrón sostenido de opacidad institucional.

Por este punto, el Tribunal atribuyó responsabilidad al intendente Walker, a la secretaria de Gobierno, María Gabriela González Taverna, y al presidente del Honorable Concejo Deliberante de Pila, Edgardo Javier Menconi.

Municipalidad de Pila.

Las sanciones: amonestaciones a la cúpula municipal

Como corolario de los incumplimientos confirmados, el Tribunal de Cuentas resolvió aplicar sanciones formales en forma de amonestaciones a los principales responsables políticos y administrativos del municipio:

- Gustavo Sebastián Walker Esponda, intendente municipal.

- Martín Ezequiel Funes, secretario de Hacienda.

- María Gabriela González Taverna, secretaria de Gobierno.

- Edgardo Javier Menconi, presidente del Honorable Concejo Deliberante.

Las sanciones se dictaron en el marco del artículo 16 de la ley 10.869 y dejan asentada la responsabilidad funcional de cada uno de los involucrados en el incumplimiento de deberes legales básicos.

Un fallo que expone la fragilidad del control interno

Aunque el Tribunal aprobó formalmente la rendición de cuentas 2024, el contenido del fallo revela una gestión municipal con serias deficiencias en materia de control interno, planificación, transparencia y rendición política.

La reiteración de las observaciones, la ausencia de respuestas oficiales y la necesidad de aplicar sanciones a la máxima autoridad del distrito configuran un cuadro que excede lo meramente administrativo y plantea interrogantes de fondo sobre el funcionamiento real del estado municipal en Pila. (www.REALPOLITIK.com.ar)