Jueves 23 de abril de 2026

Interior

Superintendencia de Salud

Claudio Stivelman, el funcionario de Milei con sociedades offshore en Panamá

22/04/26 | El titular de la Superintendencia de Salud figura en sociedades offshore en Panamá desde los años 2000.


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Por:
Luciano Barroso

Documentación oficial del Registro Público de Panamá revela la participación del empresario Claudio Adrián Stivelman, quien hoy es titular de la Superintendencia de Servicios de Salud -el organismo que controla y regula todo el sistema de obras sociales y prepagas en Argentina-, en al menos dos sociedades constituidas en ese país, uno de los principales enclaves financieros utilizados históricamente para la radicación de estructuras offshore.

Los registros, a los que accedió este medio, permiten reconstruir un entramado societario que se remonta a comienzos de los años 2000 y que presenta características habituales de este tipo de vehículos financieros.

La información surge de inscripciones formales que, si bien no constituyen delito por sí mismas, suelen ser analizadas en investigaciones vinculadas a planificación fiscal, canalización de activos en el exterior y posibles esquemas de ocultamiento patrimonial que todo funcionario tiene que realizar en la Oficina de Anticorrupción. En ese marco, la aparición del nombre de Stivelman en estas sociedades abre una serie de interrogantes sobre el alcance y la finalidad de dichas estructuras.

Una sociedad desde 2002: Vinculomedico Inc.

Una de las firmas identificadas es Vinculomedico Inc., registrada el 24 de septiembre de 2002 en Panamá. De acuerdo con la documentación oficial, la sociedad fue constituida con un capital social de 10 mil dólares, dividido en 100 acciones de mil dólares cada una, con la posibilidad de ser emitidas al portador o de forma nominativa, según dispusiera su directorio.

Este punto no es menor: las acciones al portador fueron durante años una herramienta clave para garantizar anonimato en la titularidad de sociedades, lo que convirtió a Panamá en una jurisdicción atractiva para este tipo de estructuras. Aunque el país avanzó en reformas regulatorias en los últimos años, durante el período en que fue creada la firma ese mecanismo era plenamente utilizado.

En esta compañía, Claudio Stivelman figura como tesorero, integrando la conducción junto a Edgardo Néstor Vázquez (presidente) y Daniel Raúl Komar (secretario), además de otros directores vinculados. Un dato relevante es que en el documento no consta un representante legal específico, lo que refuerza la lógica de estructuras con bajo nivel de exposición pública.


Vinculomedico Inc. en el Registro Público de Panamá.

En cuanto al resto de los integrantes de la firma, Vázquez exhibe un perfil fuertemente vinculado al diseño y gestión de sistemas de salud, con más de dos décadas de trayectoria en consultoría y desarrollo de modelos de atención. Según surge de sus antecedentes profesionales, participó en proyectos para organizaciones como Aetna International, BlueCross BlueShield of Delaware, Milliman & Robertson, el Sanatorio Mater Dei y Provincia Salud, además de desempeñarse como presidente de VinculoMedico Argentina SA desde su fundación. Su recorrido incluye también la expansión regional de la compañía en Brasil, con iniciativas de historia clínica electrónica implementadas en redes de atención como CASSI, la obra social del Banco do Brasil.


Edgardo Néstor Vázquez.

Por su parte, Komar presenta un perfil orientado al sector tecnológico y corporativo, con pasos por Telecom Argentina —donde ocupó cargos gerenciales en áreas de IT, contratos y planificación estratégica— y participación en proyectos de infraestructura, transformación digital y gestión de proveedores. También integró VinculoMedico Argentina SA como CEO en sus primeros años y lideró procesos de internacionalización del negocio en Brasil. La convergencia de estos perfiles —salud, tecnología y gestión— dentro de una misma estructura societaria offshore aporta un elemento adicional para comprender el alcance y la lógica de la sociedad constituida en Panamá.


Daniel Raúl Komar.

Emprendimientos Río de la Plata SA: continuidad en 2005

El segundo caso detectado corresponde a Emprendimientos Río de la Plata SA, una sociedad constituida el 17 de junio de 2005, también en Panamá. En este caso, el capital declarado asciende igualmente a 10 mil dólares, aunque dividido en acciones comunes de menor valor nominal.


El acta constitutiva de Emprendimientos Río de la Plata SA.

Aquí, Claudio Stivelman no solo aparece como tesorero, sino también como director, compartiendo la estructura societaria con Sebastián Diego Altmark (presidente) y Daniel Ricardo Altmark (secretario). A diferencia de la firma anterior, en este caso se establece que el presidente actúa como representante legal, una formalidad que le otorga mayor definición jurídica a la conducción de la empresa.

La reiteración del esquema —bajo capital, directores compartidos y radicación en Panamá— refuerza la hipótesis de una estrategia deliberada de utilización de sociedades offshore para canalizar operaciones o activos.


Emprendimientos Río de la Plata SA en el Registro Público de Panamá.

En cuanto a los otros integrantes, los antecedentes públicos disponibles muestran perfiles ligados al mundo jurídico, tecnológico, empresarial e inmobiliario. Daniel Altmark aparece vinculado al estudio Altmark & Brenna, Abogados y Consultores, donde se desempeña en el campo del derecho informático y la consultoría legal especializada, un dato que lo ubica en una intersección entre estructuras societarias, asesoramiento jurídico y procesos de modernización documental.


Daniel Altmark.

Sebastián Altmark, por su parte, exhibe una trayectoria orientada a los negocios y la transformación digital. Figura como socio fundador de Contractia, una plataforma de firma electrónica con operaciones en América Latina, y también como director de Altmark & Brenna, donde lidera proyectos de despapelización y gestión documental para organizaciones públicas y privadas, entre ellas hospital El Cruce SAMIC, la secretaría de Vivienda de la Nación y el ministerio de Salud Pública de La Rioja. A eso suma un prolongado recorrido en el negocio inmobiliario como director de Sequoia Emprendimientos Inmobiliarios SA, firma desde la que impulsó desarrollos en Buenos Aires, Punta del Este y Pinamar, además de un paso previo por PwC Argentina, donde participó en proyectos de reingeniería e implementación de SAP para compañías de primera línea. 


Sebastian Altmark.

Panamá y el uso de estructuras offshore

Durante décadas, Panamá se consolidó como uno de los principales centros financieros offshore del mundo, ofreciendo ventajas como confidencialidad, flexibilidad societaria y beneficios fiscales. La presencia de estudios jurídicos locales como agentes residentes —encargados de representar formalmente a las sociedades— completa un esquema ampliamente utilizado por empresas y particulares a nivel global.

En ese contexto, la participación de Stivelman en estas estructuras no constituye, en sí misma, una irregularidad. Sin embargo, este tipo de sociedades ha estado en el centro de investigaciones internacionales por su potencial utilización en maniobras de evasión, lavado de activos o triangulación financiera, especialmente cuando no se transparenta su actividad real.

Interrogantes abiertos y posibles implicancias

Más allá de la legalidad formal de las sociedades, la documentación deja abiertos varios interrogantes. Entre ellos, el nivel de actividad que tuvieron estas firmas, los flujos financieros que pudieron haber canalizado y su eventual vinculación con operaciones económicas en otras jurisdicciones.


La declaración jurada de Claudio Stivelman.

En investigaciones de este tipo, el punto central no suele ser la existencia de la sociedad en sí, sino el uso que se le dio: si funcionó como un vehículo pasivo, una estructura de inversión o un instrumento para ocultar activos. Sin acceso a información contable o movimientos financieros, esas respuestas permanecen en el terreno de la hipótesis.

Lo que sí queda claro es que los registros oficiales permiten reconstruir un vínculo concreto entre Stivelman y sociedades offshore activas desde hace más de dos décadas. En un contexto global donde la transparencia financiera es cada vez más exigida, la aparición de estos antecedentes vuelve a poner bajo la lupa la utilización de este tipo de estructuras y su rol en la arquitectura económica internacional. (www.REALPOLITIK.com.ar)

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