Viernes 24 de abril de 2026

Legislativas

Ludopatía infantil

El proyecto de ley de Gerardo Zamora que busca frenar la publicidad de apuestas

23/04/26 | La iniciativa propone un marco regulatorio integral sobre la publicidad, promoción y patrocinio de juegos de apuestas, con reglas claras y prohibiciones concretas para limitar.


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En un contexto donde el avance del juego online ya dejó de ser una tendencia para convertirse en un problema social, el senador nacional por Santiago del Estero, Gerardo Zamora, presentó en el Senado de la Nación un proyecto de ley que apunta directo a un blanco sensible: proteger a niños, niñas y adolescentes del juego compulsivo.

La iniciativa propone un marco regulatorio integral sobre la publicidad, promoción y patrocinio de juegos de apuestas, con reglas claras y prohibiciones concretas para limitar el alcance de estas plataformas, especialmente entre menores de edad.

Una problemática que crece sin freno

Los números son elocuentes y preocupantes: cerca de 19 millones de personas realizan apuestas online en Argentina, y una porción significativa corresponde a menores. La combinación de acceso digital irrestricto y una regulación publicitaria débil generó un cóctel explosivo.

A esto se suma otro dato que agrava el escenario: el 56,2% de los niños de 0 a 14 años vive en situación de pobreza, lo que los expone aún más a estrategias de captación agresivas por parte de plataformas de juego.

El proyecto es claro en su diagnóstico: la ludopatía dejó de ser un problema individual para convertirse en un tema de salud pública.

Qué propone el proyecto de Zamora

El texto legislativo establece que toda comunicación comercial vinculada a apuestas deberá regirse por principios de identificación, veracidad, responsabilidad social y protección de menores.

Entre las medidas más relevantes, se destacan:

  • Publicidad obligada a incluir la leyenda: “Jugar compulsivamente es perjudicial para la salud” y advertir que los menores no pueden participar.
  • Prohibición total de contenidos dirigidos a menores o que los incluyan de manera directa o indirecta.
  • Restricción del uso de figuras públicas o deportistas, salvo que promuevan el juego responsable.
  • Prohibición de publicidad en camisetas, estadios y clubes deportivos.
  • Bloqueo de anuncios de apuestas en las dos horas previas y posteriores a eventos deportivos.
  • Prohibición de publicidad en zonas cercanas a escuelas, clubes y espacios frecuentados por menores.
  • Eliminación de bonos de bienvenida en plataformas online, una de las principales puertas de entrada al sistema.
  • Bloqueo del acceso a sitios de apuestas en todos los establecimientos educativos del país.

Sanciones más duras y actualizadas

El proyecto no se queda en la teoría. Establece un esquema de sanciones concreto:

  • Multas calculadas en unidades fijas atadas al precio del combustible, para evitar que la inflación las vuelva simbólicas.
  • Suspensión o pérdida de licencias para operadores.
  • Clausura de establecimientos en caso de incumplimiento.

Además, los fondos recaudados tendrán un destino específico: programas educativos y campañas de concientización sobre ludopatía, con foco en la infancia.

Argentina mira modelos internacionales

La iniciativa toma referencias de regulaciones ya vigentes en otros países:

  • Italia: prohibición total de la publicidad de apuestas.
  • España: anuncios limitados entre la 1 y las 5 de la madrugada.
  • Reino Unido: eliminación de publicidad durante eventos deportivos (“whistle to whistle”).
  • Australia: prohibición del uso de tarjetas de crédito para apostar.

Un debate que recién empieza

El proyecto de Gerardo Zamora se suma a otras iniciativas legislativas en discusión, pero pone el foco en un punto clave: la prevención desde la comunicación y la protección de los sectores más vulnerables.

En tiempos donde apostar está a un clic de distancia, la pregunta de fondo es incómoda pero inevitable: ¿puede el Estado correr de atrás o llegó el momento de poner un freno en serio?

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