Vialidad: Dos oferentes vinculados a escándalos de corrupción y sobreprecios

Mientras el gobierno nacional insiste con el discurso del ajuste, la austeridad y el combate contra “la casta”, la dirección nacional de Vialidad que conduce Marcelo Jorge Campoy lleva adelante una licitación multimillonaria para el corte de pasto, desmalezado y mantenimiento de rutas nacionales, un negocio que mueve cifras siderales y que volvió a reunir a un conjunto de empresas con antecedentes, denuncias y vínculos históricos con la obra pública cuestionada.

El proceso corresponde a la licitación pública nacional destinada al servicio de corte de pasto, desmalezado y cortafuegos en distintas rutas del país. Allí aparecen oferentes cuyas propuestas superan ampliamente los miles de millones de pesos y cuyos nombres ya habían quedado envueltos en investigaciones periodísticas, sospechas de cartelización, sobreprecios y causas judiciales.

Entre ellas sobresalen PF Compañía Constructora SA e Hidraco SA, dos firmas con largo recorrido en contratos estatales y con antecedentes que vuelven a generar interrogantes.

Los “baches de la corrupción” en La Plata

Uno de los antecedentes más resonantes vinculados a ambas empresas se remonta a 2016, cuando tanto Hidraco como PF quedaron vinculadas a una polémica contratación “de emergencia” para obras de bacheo con un presupuesto oficial cercano a los 99 millones de pesos, aunque las adjudicaciones terminaron rondando los 118 millones.

Las empresas beneficiadas fueron PF Compañía Constructora SA, Hidraco SA, Mario Caroleo SA, Briales SA, Pelque SA y OCSA SA. En la investigación se denunciaron presuntos sobreprecios, posible cartelización, sospechas de direccionamiento y supuestos retornos del 14 por ciento. Si bien estas acusaciones surgían de fuentes citadas periodísticamente y no derivaron en condenas judiciales firmes, el contenido de la investigación generó un fuerte impacto político en la capital bonaerense.

En el Concejo Deliberante de La Plata, por aquel entonces, no fueron pocos los ediles que explicaron que no estaba claro cómo se calculaba el valor por metro cuadrado de asfalto, advirtieron sobre licitaciones parecían armadas para determinados oferentes y que las mismas constructoras aparecían repetidamente adjudicadas.

En uno de los expedientes mencionados en aquella investigación, la municipalidad de La Plata habría admitido que todas las firmas habían presentado ofertas superiores al presupuesto oficial, aunque igualmente el proceso siguió adelante y terminó adjudicándose. Desde entonces, tanto Hidraco SA como PF Compañía Constructora SA quedaron ligadas a sospechas de direccionamiento, mala calidad de las obras, concentración de contratos y la utilización de mezclas asfálticas deficientes.

Durante aquellos meses, incluso se presentaron las declaraciones de diversas fuentes empresariales quienes aseguraron que, “cuando determinadas empresas se presentan, directamente desistimos de competir porque ya sabemos quién va a ganar”.

El caso del Puente Dardo Rocha

PF Compañía Constructora SA también protagonizó otra polémica en la provincia de Buenos Aires. En el año 2023, la dirección provincial de Vialidad licitó la rehabilitación parcial del puente Dardo Rocha, que conecta Necochea y Quequén. El presupuesto oficial era de 360.196.487 pesos. Sin embargo, la única empresa que se presentó, que casualmente era PF, presentó una oferta de 890.890.160 pesos. En criollo, un 147 por ciento por encima del presupuesto oficial.

La diferencia resultó tan elevada que la propuesta fue finalmente rechazada por “no presentar razonabilidad económica”. La situación derivó en una nueva licitación fracasada y en otra demora para una obra considerada urgente debido al deterioro estructural del puente.

Desde Vialidad explicaron que el presupuesto oficial había quedado desactualizado por la inflación y que debía recalcularse. Sin embargo, ni siquiera contemplando la actualización prevista por la ley de Obras Públicas, los números alcanzaban para justificar el monto presentado por PF.

Fontanari y la causa UPA

Detrás de PF Compañía Constructora aparece el nombre de Pablo Adrián Fontanari.

Según publicaciones societarias, Fontanari figuró como presidente de la firma, mientras que Graciela Beatriz Jorfen aparecía como directora suplente y Norberto Ariel Rocha como apoderado societario.

Pero el dato más delicado aparece en la denominada “causa UPA”, vinculada a la gestión de Daniel Scioli en la provincia de Buenos Aires. Entre los años 2010 y 2011, el fiscal Álvaro Garganta sostuvo que un grupo de funcionarios bonaerenses habrían beneficiado a PF Compañía Constructora SA mediante aparentes concursos de precios direccionados.

La investigación hacía referencia a 19 obras públicas, centros de información turística y paradores turísticos, en donde se habrían cometido los supuestos delitos de negociación incompatible con el ejercicio de la función pública e incumplimiento de los deberes de funcionario público. Fontanari quedó mencionado en ese expediente como uno de los empresarios vinculados al esquema investigado.

Hidraco y la causa Cuadernos

En el caso de Hidraco SA, el apellido histórico es Orazi.

La firma tiene una larga trayectoria en obra pública vial e hidráulica y fue vinculada históricamente al empresario Juan José Orazi. Sin embargo, los antecedentes judiciales más relevantes aparecen asociados a Roberto Juan Orazi, presidente de la compañía.

En el marco de la causa Cuadernos, el ministerio Público Fiscal informó que Roberto Juan Orazi figuraba entre los imputados por la presunta cartelización de la obra pública vial.

Según las investigaciones, Orazi fue procesado por presunto cohecho activo reiterado en 18 hechos, con embargos millonarios. Incluso años después, el nombre de Hidraco continuó apareciendo en expedientes derivados de la investigación sobre pagos ilegales y contrataciones de obra pública.

Reclamos vecinales y conflictos

Hidraco también apareció involucrada en conflictos vinculados al mantenimiento vial en la Patagonia. En medios regionales de Chubut y Río Negro surgieron denuncias vecinales y reclamos políticos por el estado de la ruta 40 entre Bariloche y El Bolsón.

Allí se mencionaba deterioro de la calzada, problemas de mantenimiento y cuestionamientos ambientales y sindicales. La empresa, por aquel entonces, respondió públicamente que el contrato había vencido y que aún no se había producido una nueva adjudicación.

De esta forma, Hidraco y PF comienzan a transformarse en piezas claves de un patrón que se repite de forma incansable en torno a la administración pública. Las mismas constructoras orbitando contratos públicos, reiteración en licitaciones viales, antecedentes de cuestionamientos, sospechas históricas de cartelización, participación recurrente en municipios, provincias y Nación y empresarios que vuelven a aparecer, una y otra vez, alrededor de la obra pública argentina.

Ahora, varias de esas firmas vuelven a sentarse a la mesa de una nueva licitación multimillonaria impulsada por Vialidad Nacional. Con el pasto creciendo al costado de las rutas, también vuelve a crecer una vieja pregunta argentina: quiénes son realmente los que nunca quedan afuera del negocio. (www.REALPOLITIK.com.ar)