Fondo bonaerense para desendeudar mujeres duró dos años y no cumplió su objetivo

El Tribunal de Cuentas de la provincia de Buenos Aires dejó expuesto un dato sensible sobre el Fondo Fiduciario para el Desendeudamiento de Mujeres creado por la gestión de Axel Kicillof: pese a haber sido creado para atender una problemática social específica, el organismo terminó extinguido sin haber desarrollado actividades propias del objeto para el cual había sido constituido.

La observación surge del fallo correspondiente a la rendición del ejercicio 2024, recientemente publicado, donde el organismo incluyó un “párrafo de énfasis” sobre el proceso de extinción y liquidación del fondo. Allí se recordó que, ya en la auditoría del ejercicio 2023, se había dejado constancia de que el fondo “desde que se creó no había desarrollado actividades propias del objeto para el cual fue creado”, sin perjuicio de que sí se destinaron recursos para solventar gastos ordinarios de administración. 

El dato resulta especialmente llamativo porque el fondo había sido creado en el marco del programa “Desendeudadas. Programa para el Desendeudamiento de Mujeres”, previsto por la ley 15.310, cuyo fiduciario era Provincia Fideicomisos SAU  Además, el decreto 2370/2022 dispuso que el fondo tendría una vigencia de diez años, contados a partir de la fecha de integración efectiva de su patrimonio. 

Sin embargo, lejos de ese horizonte temporal, el contrato de extinción fue firmado el 27 de diciembre de 2024 y el fondo quedó extinguido al 31 de diciembre de 2024, según consignó el propio Tribunal de Cuentas. 

Un fondo sin actividad propia y con gastos administrativos

El fallo señala que la situación detectada impulsó a la división relatora a propiciar que los actores involucrados adoptaran cursos de acción para poner en funcionamiento el programa o, en su defecto, evitar erogaciones que no estuvieran vinculadas con la ejecución específica del objeto del fideicomiso.

En otras palabras: el organismo de control advirtió que el fondo no cumplía con su finalidad concreta, pero igualmente generaba gastos administrativos de sostenimiento. Para el ejercicio 2024, la rendición expuso un activo de 1.726.621, un pasivo de 1.627.453 y un patrimonio neto de apenas 99.168. A su vez, el estado de resultados arrojó una pérdida del ejercicio de 3.746.354, compuesta por resultados financieros negativos por 1.074.768 y gastos de administración por 2.671.586. 

El agente fiduciario del fondo fue Provincia Fideicomisos SAU, cuya presidencia estuvo ejercida durante 2024 por Nadia Giardina. En tanto, las autoridades de aplicación fueron la ministra de Mujeres y Diversidad, Estela Díaz, y el ministro de Economía, Pablo López. 

Aunque el Tribunal aprobó la rendición de cuentas del ejercicio, resolvió dejar constancia de lo expuesto en el considerando referido a la extinción del fondo y comunicar la resolución a Provincia Fideicomisos, al ministerio de Economía y al ministerio de Mujeres y Diversidad.

El caso deja una postal incómoda para la administración de Axel Kicillof: un fondo diseñado para funcionar durante una década terminó liquidado en apenas dos años, sin haber desarrollado actividades propias de su objeto y con gastos administrativos registrados durante su existencia. (www.REALPOLITIK.com.ar)