Mario Lugones y la Suizo Argentina: de licitación caída a contratos por 23.000 millones

La secuencia despierta preguntas incómodas dentro del sistema de salud. Suizo Argentina, una de las droguerías más importantes del país y actualmente mencionada en la investigación judicial por presuntas irregularidades en contrataciones de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), terminó consolidando un negocio multimillonario con el hospital nacional Alejandro Posadas después de una serie de decisiones administrativas que coinciden con la llegada de Mario Lugones al ministerio de Salud de la Nación.

Los documentos oficiales muestran un recorrido llamativo: la empresa Suizo Argentina perdió una licitación en 2024, ese proceso fue dado de baja, meses después se abrió una nueva contratación ya bajo la órbita política de Lugones, la adjudicación quedó para Suizo Argentina por más de 15.393.670.063 y finalmente el contrato fue prorrogado por otros 7.696.835.031 sin una nueva compulsa.

Fuente Comprar: proceso de licitación dejado sin efecto.

En los despachos del sector sanitario aseguran que la cronología merece una explicación detallada. No sólo por los montos involucrados sino porque el hospital Posadas depende directamente del ministerio de Salud de la Nación.

La licitación que la Suizo perdió y nunca llegó a ejecutarse

La historia comenzó en 2024. Según reconstruyó este medio, una licitación del hospital Posadas había sido adjudicada a DNM Farma, dejando a Suizo Argentina fuera de la contratación.

Cuadro donde figura que el mejor oferente fue DNM Farma SA. Y la droguería suizo llamativamente sale en 2 lugar y posterior se deja sin efecto la compra.

Sin embargo, aquel procedimiento nunca terminó de concretarse. La licitación fue posteriormente dada de baja y el proceso quedó sin efecto, obligando a reiniciar una contratación estratégica para uno de los hospitales más importantes del país.

La decisión generó interrogantes entre proveedores del sector. Lo cierto es que la empresa que había quedado relegada terminó siendo la principal beneficiaria del nuevo esquema que se puso en marcha pocos meses después.

La llegada de Lugones al ministerio cambió el escenario a favor de la Suizo.

El 27 de septiembre de 2024, Javier Milei designó a Mario Lugones como ministro de Salud. Días más tarde quedó formalmente al frente de una de las áreas con mayor volumen de contrataciones del Estado.

Apenas semanas después comenzó a moverse la nueva licitación del hospital Posadas. El hospital aprobó el llamado a la licitación pública 96-0089-LPU24 y avanzó con un nuevo proceso para la provisión de medicamentos.

El desenlace fue completamente distinto al expediente anterior. En marzo de 2025, Suizo Argentina resultó adjudicataria de una contratación por 15.393.670.063, convirtiéndose en la principal proveedora del hospital para ese segmento.

Mario Lugones asume como ministro de salud 27 de septiembre 2024. Llamativamente, el 13 de marzo de 2025 se vuelve a licitar resultando ganadora la droguería Suizo Argentina.

La prórroga por 7.696 millones mientras avanzaba la causa ANDIS 

La historia no terminó con la adjudicación. El 13 de marzo de 2026, el hospital Posadas autorizó una prórroga contractual por 7.696.835.031, equivalente a la mitad del contrato original.

La extensión no surgió de una nueva licitación sino de una prórroga administrativa del acuerdo vigente. El dato cobra relevancia porque para entonces ya avanzaba la causa judicial que investiga presuntas coimas, sobreprecios y direccionamiento de compras de medicamentos en la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS).

Dentro del sector sanitario sostienen que la continuidad de negocios de semejante magnitud con una empresa bajo investigación inevitablemente aumenta la sensibilidad política de cada decisión administrativa.

Un expediente que abre preguntas políticas y judiciales 

La sucesión de hechos deja una pregunta central: ¿qué factores explican que una empresa que había perdido una licitación terminara obteniendo una contratación multimillonaria luego de la caída del proceso original?

La segunda incógnita apunta a la oportunidad de las decisiones. El cambio de escenario coincidió con la llegada de Mario Lugones al Ministerio de Salud, organismo del cual depende directamente el hospital Posadas.

Y el tercer interrogante aparece en 2026. Mientras la Justicia avanzaba sobre las contrataciones de medicamentos vinculadas a la ANDIS, el Estado decidió extender por casi 7.700 millones el vínculo comercial con Suizo Argentina.

En un gobierno que hace de la transparencia y la competencia entre proveedores una de sus principales banderas discursivas, la cronología del caso Posadas - Suizo amenaza con transformarse en una nueva fuente de ruido político para la gestión sanitaria de Mario Lugones. (www.REALPOLITIK.com.ar)