En el primer año de la presidencia de Martín Menem al frente de la Cámara de Diputados, 168 legisladores distribuyeron al menos 7.785.000 pesos en becas financiadas con recursos públicos. La información surge de la base publicada en la página web del cuerpo, donde aparecen 556 asignaciones.

El mecanismo atravesó prácticamente todo el arco político. Participaron diputados de Unión por la Patria, La Libertad Avanza, el Pro, la Unión Cívica Radical, Democracia para Siempre, Encuentro Federal, Innovación Federal y la Coalición Cívica, además de representantes de bloques provinciales.

Aunque el monto total resulta pequeño frente al presupuesto del Congreso, la controversia es política: cada legislador pudo seleccionar discrecionalmente a las personas u organizaciones alcanzadas, sin una convocatoria pública, un orden de mérito ni una explicación sobre el motivo de cada pago.

La documentación tampoco permite conocer con claridad quién recibió finalmente el dinero. La planilla identifica una columna como “representante”, acompañada por su CUIT, el diputado que gestionó la beca, el monto y la provincia. No aclara si ese representante es el beneficiario directo, el responsable de un menor, el apoderado de una organización o un intermediario administrativo.

La falta de precisiones impide afirmar que las personas mencionadas hayan cobrado para sí mismas. Sin embargo, permite reconstruir quiénes fueron elegidos por los diputados para canalizar las asignaciones y cuánto dinero quedó asociado a cada CUIT.

Los diputados que más becas distribuyeron

El relevamiento realizado por REALPOLITIK muestra que Nadia Márquez, Manuel Quintar y Lorena Villaverde, dirigentes de La Libertad Avanza, encabezaron la lista con 100 mil pesos asignados por cada uno.

Detrás aparece el diputado del Pro Sergio Capozzi, con 90 mil pesos. Le siguen Magalí Mastaler, de Unión por la Patria, con 80 mil; y Tomás Ledesma y Dante López Rodríguez, también de Unión por la Patria, con 70 mil pesos cada uno.

En ese mismo nivel se ubicaron Elia Fernández, del bloque Independencia, y Nancy Picón Martínez, de Producción y Trabajo. El misionero Daniel Vancsik, de Innovación Federal, distribuyó 65 mil pesos.

También aparecen dirigentes de amplia exposición nacional como Cecilia Moreau, Santiago Cafiero, Victoria Tolosa Paz, Diego Giuliano, Sergio Palazzo, Hugo Yasky, Cristian Ritondo, Alejandro Finocchiaro, Maximiliano Ferraro y Mónica Frade.

Un cruce de los registros con la composición legislativa muestra que Unión por la Patria concentró aproximadamente 3,3 millones de pesos, el 42,7 por ciento del total. El radicalismo —sumando la UCR y Democracia para Siempre— reunió alrededor de 1,1 millones; el Pro, 920 mil; y La Libertad Avanza, 835 mil pesos.

Encuentro Federal distribuyó cerca de 480 mil pesos; Innovación Federal, 340 mil; la Coalición Cívica, 195 mil; Independencia, 170 mil; y Producción y Trabajo, 120 mil. Las cifras deben leerse considerando los cambios de bloque registrados durante aquel año, pero revelan que la caja de becas estuvo lejos de pertenecer a un único espacio político.

Entre las personas consignadas como representantes, la mayor suma quedó vinculada a Natalia Lourdes Pedoni, con 50 mil pesos distribuidos en tres registros por el diputado Juan Fernando Brügge.

A Carina Noemí Barrios, relacionada en la planilla con la diputada Ana María Ianni, le fueron asignados 40 mil pesos. La misma cifra aparece para Nicolás Mingo, por gestiones de Roberto Mirabella; y para Laura Edith Novoa, vinculada a asignaciones de Mario Pablo Cervi.

La base presenta además casos en los que un mismo CUIT recibió asignaciones gestionadas por dos legisladores diferentes. Tamara Ailén Vivero figura con 40 mil pesos canalizados por Pedro Galimberti y Nancy Ballejos. Agustín Fernández y Ulises Damián Alegre aparecen con 35 mil pesos cada uno, mediante becas otorgadas por las diputadas del Frente de Izquierda, Romina Del Plá y Vanina Biasi.

También se repiten Alejo Areguati, Federico Nicolás Romero y Carmen Beatriz Rivero, vinculados simultáneamente con Galimberti y Ballejos. La publicación oficial no informa fechas de pago ni números individuales de expediente, por lo que no permite determinar si se trató de cuotas, nuevas solicitudes o duplicaciones.

En total, la planilla contiene 556 registros, 524 CUIT diferentes y 31 personas con más de una asignación. Los pagos individuales fueron de entre 5 mil y 20 mil pesos.

La responsabilidad institucional alcanza a Martín Menem, presidente de la Cámara durante todo 2024. Según reconoce un proyecto presentado por diputados del Pro, los montos y mecanismos de estas becas son reglamentados mediante resoluciones de las presidencias de ambas cámaras. Es decir, la caja que permitió a los legisladores distribuir fondos discrecionalmente permaneció activa durante la gestión del dirigente libertario.

Repartieron becas y después presentaron un proyecto para prohibirlas

La mayor incongruencia aparece en el propio Congreso. Sobre finales de 2024, un grupo de legisladores presentó el expediente 6711-D-2024, destinado a prohibir el otorgamiento de becas, subsidios y subvenciones por parte del Poder Legislativo.

En sus fundamentos, los autores calificaron el sistema como una “dádiva discrecional”, cuestionaron que los legisladores eligieran particulares y asociaciones civiles y advirtieron que esa facultad les otorgaba un papel “cuasi monárquico”. También señalaron que podía utilizarse en beneficio político de quienes manejaban los recursos.

El proyecto fue firmado por Alejandro Bongiovanni, Cristian Ritondo, María Eugenia Vidal, Damián Arabia, Verónica Razzini, Silvana Giudici, Daiana Fernández Molero, Sergio Capozzi, Patricia Vásquez, Martín Yeza, Gabriel Chumpitaz, Silvia Lospennato, José Núñez, María Sotolano y Paula Omodeo.

Sin embargo, al menos seis firmantes aparecen en la base oficial como otorgantes de becas durante ese mismo año: Sergio Capozzi distribuyó 90 mil pesos; Cristian Ritondo, Gabriel Chumpitaz y María Sotolano, 50 mil cada uno; y José Núñez y Patricia Vásquez, 40 mil cada uno. Entre los seis concentraron 320 mil pesos.

El proyecto nunca fue aprobado. 

La publicación tardía de la base aporta algo de transparencia, pero deja preguntas centrales sin contestar: cuáles fueron los requisitos, qué necesidad justificó cada pago, quién controló la documentación y quién terminó recibiendo efectivamente el dinero.

Bajo la presidencia de Martín Menem, la Cámara exhibió así una postal incómoda para oficialistas y opositores: mientras discutían públicamente el ajuste, la transparencia y los privilegios de la política, 168 diputados conservaron una pequeña caja para repartir becas entre personas y organizaciones elegidas por ellos mismos. (www.REALPOLITIK.com.ar)