La empresa vinculada desde hace años al universo de Enrique “Coti” Nosiglia vuelve a aparecer alrededor de grandes contratos públicos de limpieza. En la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) logró revertir una evaluación que inicialmente la dejaba afuera; en la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se presentó asociada con La Bizantina; en Económicas de la Universidad de Buenos Aires (UBA) ofertó casi el doble que el competidor más barato; y en Salud quedó relegada después de haber concentrado durante años el servicio. En el medio aparecen Fabián Parra, la familia Nosiglia, Franja Morada y una red empresaria que atraviesa gobiernos de distinto signo.

Hay empresas que cambian con los gobiernos. Y otras que parecen sobrevivirlos a todos.

Rex Argentina S.A., comercialmente conocida como Serza, pertenece a ese segundo grupo. En un relevamiento de SIGEN sobre contrataciones vigentes en 2023 aparecía con 73 contratos, 740 edificios atendidos y casi 10.000 millones de pesos contratados. Su conducción tampoco es nueva. La última designación societaria mantiene a Alberto Rubén Ibáñez como presidente, Natalio Massri como vicepresidente y Fabián Antonio Parra como director titular. Los mismos nombres se repiten desde hace años.

Parra es también quien conecta el negocio con uno de los operadores históricos del radicalismo. Además de integrar Rex, conduce Por un Boca Mejor, agrupación de Boca Juniors fundada en 1995 por Horacio Palmieri y Enrique “Coti” Nosiglia. Una investigación periodística vinculó a Parra y a los hombres de Rex con Nosiglia y reconstruyó contratos millonarios de la compañía con el PAMI.

Pero hay otro dato que amplía el entramado. En enero de 2019 el grupo internacional ISS vendió sus operaciones de Argentina y Uruguay a Natalio Massri y Fabián Parra, identificados como accionistas de Grupo Serza. El propio ISS informó que los compradores eran los accionistas detrás de SERZA. Poco después, ISS Facility Services designó como gerentes a Parra, Massri y Alberto Ibáñez, exactamente los tres nombres que aparecen en la conducción de Rex.

La historia continuó: aquella ISS Facility Services pasó a denominarse Bazurco Facility Services S.R.L. El cambio societario fue publicado oficialmente en 2023. Es decir, Rex/SERZA y Bazurco no son mundos empresariales ajenos: durante años compartieron los mismos hombres de conducción y tienen un origen empresario directamente conectado.

Ese entramado vuelve ahora a aparecer alrededor de distintas licitaciones públicas.

ANAC: primero afuera, después $746 millones

La licitación 327-0004-LPU26 de la Administración Nacional de Aviación Civil buscaba contratar durante doce meses la limpieza de aeropuertos, aeródromos y dependencias del organismo.

La primera evaluación no favoreció a Rex. La propia resolución final reconoce que presentó una impugnación reclamando una “revaluación inmediata y la recalificación técnica correspondiente” para alcanzar el mínimo exigido.

ANAC aceptó el planteo, rectificó la evaluación y Rex pasó de no alcanzar inicialmente el puntaje requerido a quedarse con quince renglones por 746.420.000 pesos.

La secuencia es concreta: quedó inicialmente afuera, impugnó, el organismo modificó la evaluación y terminó adjudicándole cientos de millones de pesos.

¿Qué cambió entre aquella primera evaluación y la decisión final?

Legislatura: Rex cambia de formato

El 24 de agosto se abrieron las ofertas de la Licitación Pública 010/2026 de la Legislatura porteña para contratar limpieza y mantenimiento. Esta vez Rex no apareció sola. Lo hizo mediante una UTE en formación con La Bizantina Servicios Generales, que ofertó 5.535.333.654,60 pesos.

Según información acercada a esta investigación, dentro del proceso existe la expectativa de que la UTE resulte favorecida. Más delicada aún es otra versión: que la asociación habría sido constituida ad hoc para evitar que Rex volviera a presentarse expuesta como beneficiaria directa, utilizando la UTE para maquillar su presencia.

La socia elegida tampoco carece de antecedentes. La Bizantina nació como Pulizia e Purezza S.A., constituida por Damián Marin y Claudio Marcelo Oberst. En 2021 adoptó su actual denominación. Marin continúa como presidente y Oberst como director suplente.

Investigaciones periodísticas vincularon además a Oberst con el empresario Nicolás Hazaff y ubicaron a La Bizantina dentro del universo empresario beneficiado con contratos durante la gestión de Martín Menem en la Cámara de Diputados de la Nación Argentina.

La UTE reúne así dos redes: Rex, vinculada al universo Nosiglia, y La Bizantina, relacionada por distintas investigaciones con el entramado Hazaff-Menem.

Económicas UBA: última y casi el doble

El 28 de agosto se abrieron las ofertas para limpiar durante un año los baños de los dos edificios de la facultad de Ciencias Económicas de la UBA. Rex cotizó 609,84 millones de pesos y quedó última por precio. La propuesta más económica fue de 324 millones de pesos: Rex pidió 285,84 de millones más, un 88,2 por ciento de diferencia.

A esto se agrega otro dato aportado a esta investigación: la Facultad pagaría actualmente aproximadamente la mitad de lo que ahora pretende cobrar Rex.

Y el contexto político vuelve a aparecer. Juan Francisco Nosiglia ocupa una secretaría dentro de Económicas y fue dirigente de la Unión Cívica Radical (UCR). Emiliano Yacobitti, referente histórico de Franja Morada y del radicalismo universitario, es vicerrector de la UBA e integra el Consejo Directivo de la Facultad.

Nada de esto demuestra por sí mismo una intervención en la contratación. Pero resulta imposible ignorarlo cuando una compañía vinculada desde hace años al universo de "Coti" Nosiglia llega última por precio y casi duplica a la oferta más barata precisamente en uno de los principales territorios históricos del radicalismo universitario. La verdadera prueba será lo que ocurra ahora.

Hospital de Clínicas: una licitación que no volvió

En julio de 2024 siete empresas compitieron por la limpieza integral anual del hospital de Clínicas José de San Martín (UBA). Rex presentó la oferta más baja: 4.878.720.000 pesos. Sin embargo, nunca hubo adjudicación. El hospital solicitó una mayor inversión, la Dirección General no la autorizó y toda la licitación fue declarada fracasada.

Lo llamativo es lo que vino después: durante 2025 y 2026 no aparece en la información pública consultada un nuevo llamado equivalente para contratar nuevamente la limpieza integral anual, aunque sí existen numerosas licitaciones para otros servicios.

Quienes aportaron los antecedentes sostienen que esa ausencia no sería casual.La pregunta es elemental: si en 2024 era necesario licitar integralmente el servicio, ¿por qué durante los dos años siguientes no volvió a convocarse un procedimiento equivalente? ¿Quién realiza actualmente esas tareas y mediante qué contratación?

“En el hospital de Clínicas, no sacan la licitación para continuar dándosela a REX. Está totalmente fuera de procedimiento incumpliendo con todo. Es la misma caja del radicalismo y la misma empresa que ponen por la ventana”, explicaron desde un área de licitaciones del ministerio de Salud.

Salud: cuando Rex dejó de ser competitiva

El ministerio de Salud conoce bien a Rex. En 2020 la empresa obtuvo todos los renglones del servicio de limpieza por 166,56 millones de pesos. En 2023 volvió a recibir los 19 renglones, por 662,08 millones de pesos. En 2025 se abrió una nueva licitación.

Esta vez Rex ofertó 5.043.416.428,80 pesos y quedó quinta entre ocho empresas por precio, con cuatro competidores más baratos. Según las fuentes que aportaron la documentación, después de quedar relegada la licitación terminó siendo bajada.

Y nuevamente aparece Nosiglia. El actual ministro de Salud, Mario Lugones, constituyó en 2019 Consultora Nueva Buenos Aires S.A. junto con Enrique “Coti” Nosiglia y Alexis Hoffmann. Esa relación societaria está documentada.

Eso no demuestra que Lugones haya intervenido para favorecer a Rex. Pero vuelve inevitable la pregunta: ¿qué ocurrió cuando una empresa que durante años concentró la limpieza del ministerio dejó de ser económicamente competitiva?

El problema excede a una empresa. Cambian gobiernos, alianzas, ministros y discursos. Pero algunas relaciones sobreviven. En esta historia aparecen "Coti" Nosiglia, Franja Morada, el radicalismo universitario, dirigentes de Boca, funcionarios nacionales, empresarios ligados al entorno de Martín Menem y compañías que vuelven a encontrarse alrededor del negocio público de la limpieza. Rex es el hilo conductor.

En ANAC quedó inicialmente afuera, impugnó y terminó con 746 millones de pesos. En la Legislatura reapareció mediante una UTE con La Bizantina por más de 5.500 millones de pesos. En Económicas llegó última y casi duplicó al oferente más económico. En el hospital de Clínicas participó de una licitación que cayó y nunca volvió a convocarse en términos equivalentes. Y en Salud quedó quinta por precio en un procedimiento que, según las fuentes consultadas, terminó siendo bajado.

Por separado, cada episodio puede encontrar una explicación administrativa. Todos juntos configuran un patrón que exige una explicación política. Porque cuando los mismos empresarios, operadores y relaciones atraviesan universidades, ministerios, organismos nacionales y legislaturas, la pregunta deja de ser quién limpia los edificios públicos.La pregunta es quién limpia, desde hace décadas, en los despachos del poder. (www.REALPOLITIK.com.ar)