Sábado 26 de septiembre de 2026

Política

Vialidad bonaerense

Ruta 4: nueve años, una renegociación por 2.424 millones y otra prórroga de Axel Kicillof

26/09/26 | La obra de ruta 4 fue contratada en 2017 y demandó más de 163 millones. En 2025 fue renegociada por 2.423 millones. Ahora, volvieron a la carga.


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Una obra vial contratada por la provincia de Buenos Aires en 2017, con un plazo original de ejecución de apenas un año, volvió a aparecer casi una década después en las páginas del Boletín Oficial. La historia corresponde a la repavimentación de un tramo de la ruta provincial 4, que atraviesa los partidos de Hurlingham, Tres de Febrero y General San Martín.

El nuevo capítulo tiene una particularidad difícil de pasar por alto: la dirección de Vialidad de la provinciad de Buenos Aires, actualmente en manos de Roberto Caggiano, aprobó el 7 de septiembre de 2026 una ampliación del plazo contractual de 85 días, aunque la propia resolución establece como nueva fecha de finalización de los trabajos el 9 de junio de 2026, es decir, casi tres meses antes del dictado del acto administrativo.

La historia comenzó formalmente en 2017. Según consta en la resolución 1351 de la dirección de Vialidad, publicada este jueves 24 de septiembre, los trabajos fueron adjudicados mediante la resolución 593/2017 a la unión transitoria integrada por Kavos SA y Vialme SA.

Según los últimos directorios publicados, Kavos SA está presidida por María Cecilia García Ripa y Vialme SA por Mauricio Leandro Montemitoli. BNamericas identifica a Fernando María Bonafede como controlador de Vialme, aunque la documentación consultada por este medio no permite confirmar quiénes son hoy los accionistas de las dos firmas.

El contrato, identificado como 33/2017, fue suscripto el 31 de mayo de ese año por un monto de 163.861.946,29 pesos. El plazo previsto era de 365 días corridos, contados desde el acta de replanteo del 15 de junio de 2017. En consecuencia, la fecha original de terminación quedó establecida para el 15 de junio de 2018.

 

La propia dirección de Vialidad anunciaba públicamente en julio de 2017 que avanzaban las tareas de repavimentación de distintos sectores de la ruta provincial 4, entre ellos los correspondientes a Hurlingham, Tres de Febrero y General San Martín.

Pero aquel plazo de un año quedó muy lejos de cerrar la historia.

Una renegociación por más de 2.400 millones

Casi siete años después de la fecha en que originalmente debía estar terminada, el contrato volvió a modificarse.

En enero de 2025, Vialidad celebró un convenio de renegociación de la misma obra con la contratista. El nuevo contrato fue suscripto el 29 de enero de 2025 por un monto de 2.423.878.178,13 pesos, con un plazo de ejecución adicional de 210 días corridos.

El nuevo cómputo comenzó el 27 de febrero de aquel año y estableció inicialmente como fecha de finalización el 25 de septiembre de 2025.

Lo que sí surge de la documentación oficial es que tampoco aquella nueva fecha logró cerrar administrativamente el expediente.

La obra volvió a detener su reloj

En 2026, mediante la Resolución 806 de la dirección de Vialidad, se aprobó una neutralización del plazo comprendida entre el 6 de septiembre de 2025 y el 24 de febrero de 2026.

Una vez reanudado el cómputo, quedaban 19 días de ejecución pendientes, por lo que la terminación pasó al 16 de marzo de 2026.

Pero tampoco allí terminó la secuencia.

La unión transitoria Kavos-Vialme solicitó otra ampliación argumentando demoras producidas por interferencias vinculadas a trabajos de desobstrucción de un caño pluvial a cargo del municipio de Hurlingham y por obras de desagües pluviales realizadas por la dirección provincial de Hidráulica en la cuenca Vergara.

La inspección consideró atendibles esas razones y recomendó conceder 85 días adicionales, aunque desestimó como causal las lluvias y sus consecuencias.

Sumados esos 85 días al vencimiento del 16 de marzo, la nueva fecha de terminación quedó establecida para el 9 de junio de 2026. La contratista, además, renunció a efectuar reclamos contra Vialidad por gastos improductivos, financieros o indemnizaciones derivados específicamente de esta ampliación.

 

Una resolución que llegó tres meses después

El dato más llamativo aparece al observar las fechas. La resolución 1351-DVMIYSPGP-2026, mediante la cual finalmente se aprobó esa extensión de 85 días, fue dictada por Caggiano el 7 de septiembre de 2026.

Sin embargo, su artículo primero dispone expresamente trasladar la fecha de finalización de la obra al 9 de junio de 2026.

En otras palabras, el organismo provincial formalizó en septiembre una prórroga contractual cuya fecha de vencimiento había ocurrido casi tres meses antes.

La documentación publicada no explica en esos términos la demora entre el período concedido y la firma del acto administrativo. Sí deja asentado que intervinieron el consejo técnico de Vialidad, la Asesoría General de Gobierno, la Contaduría General y la Fiscalía de Estado antes del dictado de la resolución.

Tampoco el acto publicado permite determinar, por sí solo, si los trabajos fueron efectivamente concluidos el 9 de junio, si continuaron después de esa fecha o cuál es actualmente el porcentaje de avance físico de la obra.

Pero la cronología oficial deja una postal singular: una repavimentación contratada en mayo de 2017, pensada inicialmente para estar terminada en junio de 2018, atravesó renegociaciones y suspensiones hasta llegar a 2026, mientras el gobierno de Axel Kicillof terminó formalizando en septiembre una extensión cuyo plazo ya había expirado.

Una obra concebida para durar 365 días que, al menos en los expedientes administrativos, continúa escribiendo capítulos más de nueve años después de la firma del contrato original. (www.REALPOLITIK.com.ar)

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