El presidente del Consejo Profesional de Agrimensura de la provincia de Buenos Aires, Reinaldo Beain, dialogó con RADIO REALPOLITIK FM (www.realpolitik.fm) sobre la importancia de la agrimensura en el desarrollo territorial, la regularización de los asentamientos y la planificación urbana. Advirtió que entre el 40 y el 50 por ciento del área urbana de los municipios bonaerenses se encuentra en situación irregular y cuestionó la falta de políticas de ordenamiento territorial.

Al referirse a la problemática habitacional, Beain explicó que el Consejo Profesional incorporó la regularización dominial como uno de los ejes de su agenda de trabajo. En ese sentido, sostuvo que "el acceso al suelo es no solamente un derecho, sino una necesidad de la más importante que tiene una persona, sobre todo cuando conforma una familia y necesita un lugar donde poder desarrollar esa familia". Además, destacó las herramientas disponibles en la provincia para facilitar el acceso a la propiedad.

El titular del organismo señaló que trabajan en una iniciativa para modificar la ley Pierri, una herramienta que históricamente permitió avanzar en la adquisición del derecho de propiedad. Al respecto, indicó que "estamos ya pronto con una iniciativa propia en la legislatura nacional, en el Senado y en diputados nacionales, con la modificación de la ley Pierri". También adelantó que buscan proyectar modificaciones para su tratamiento en la Legislatura bonaerense durante el próximo año.

Al analizar las causas que originan los asentamientos, Beain fue contundente respecto del rol de las administraciones públicas. "Cuando el asentamiento sucede es porque algo falló en el camino", afirmó, y agregó: "En este caso yo quiero ser concreto, para mí tiene nombre y apellido, es el Estado el que falla, no le puedo echar la culpa a otro". Según explicó, los municipios tienen la responsabilidad de planificar el crecimiento urbano y determinar qué terrenos reúnen las condiciones necesarias para ser habitados.

En esa línea, reveló la dimensión de las irregularidades dominiales en territorio bonaerense y precisó que "en los 135 municipios de la provincia de Buenos Aires, en todos los municipios, entre el 40 y el 50 por ciento del área urbana de cada uno de los pueblos, se encuentran de manera irregular". Aclaró que no todas esas situaciones corresponden a asentamientos, sino que también existen propiedades que no pueden obtener una escritura por diferentes motivos. La problemática se concentra especialmente en los grandes conglomerados urbanos.

El costo de no planificar las ciudades

Beain también advirtió sobre las consecuencias de permitir construcciones en terrenos inundables o sin infraestructura adecuada. Como ejemplo, mencionó la situación de Bahía Blanca, donde las precipitaciones extraordinarias de marzo expusieron problemas vinculados con la falta de planificación, el mantenimiento de los arroyos y la capacidad de los desagües. "En la ciudad de Bahía Blanca ese día de marzo tuvimos 350 milímetros en 12 horas", recordó, y explicó que en un año seco la ciudad registra aproximadamente 400 milímetros de lluvia.

Sobre las consecuencias sociales de los desarrollos urbanos desordenados, el entrevistado remarcó que la falta de planificación termina generando gastos mucho mayores para las administraciones públicas. "Imagínense que en un asentamiento carece de servicios mínimos, de agua, cloaca. No tener cloaca en un sector significa un problema de salud", describió. También mencionó la falta de escuelas, centros de atención médica y transporte público como parte de las dificultades que enfrentan las familias que viven en esos sectores.

En cuanto al trabajo de los agrimensores en los nuevos desarrollos inmobiliarios, Beain explicó que su intervención resulta fundamental para determinar los límites de las propiedades, las dimensiones de los lotes y las condiciones de construcción. "Cualquier desarrollo urbano necesita del conocimiento de un agrimensor para generar el proyecto, para determinar qué normativas se aplican en ese sector, cuáles son las medidas mínimas, la nivelación", detalló. También señaló que deben contemplarse los trazados de calles, los espacios públicos y la infraestructura necesaria para garantizar el funcionamiento de los barrios.

Durante la entrevista, Beain explicó además cómo funciona la prescripción adquisitiva, conocida habitualmente como usucapión, que permite adquirir el dominio de un inmueble cuando se cumplen determinados requisitos legales. Según precisó, "una persona, si posee de manera pacífica y continua por el periodo de 20 años o más, y puede certificar esa posesión, puede comenzar a generar lo que se llama juicio de usucapión". Se trata de una de las herramientas que forman parte de los procesos de regularización dominial.

Por otra parte, el presidente del Consejo Profesional destacó la importancia de consultar a un agrimensor antes de iniciar una construcción o realizar modificaciones sobre una propiedad. Para ejemplificarlo, mencionó los conflictos que pueden surgir por errores en la delimitación de terrenos o medianeras. "No es caro, le va a ahorrar absolutamente muchísimo dolores de cabeza", sostuvo. Finalmente, advirtió que "siempre que una persona tiene la posibilidad de planificar esa inversión, que es muchísima inversión, siempre va a ser mucho más barato". (www.REALPOLITIK.com.ar)