Contaduría bonaerense: adjudican licitación millonaria a empresa recién creada

Mientras la provincia de Buenos Aires atraviesa una delicada situación fiscal y financiera, con reiterados pedidos de endeudamiento y fuertes recortes en distintas áreas, el aparato estatal continúa moviendo millones en contrataciones de servicios tercerizados. Una de las últimas adjudicaciones que comenzó a despertar preguntas es la correspondiente a la licitación pública 58-6402-PAB26, impulsada por la contaduría General de la provincia para contratar el “Servicio de limpieza integral de las dependencias de la contaduría General de la provincia”.

El dato central no es solamente el monto. El presupuesto oficial fijado por la administración bonaerense ascendía a 77.486.024 de pesos, mientras que la oferta presentada por la firma adjudicataria, la cooperativa de Trabajo Servilimp Integral Ltda., fue de 77.220.602,13. Apenas un 0,34 por ciento de diferencia en una cotización quirúrgica.

En el universo de las contrataciones públicas, este tipo de coincidencias no necesariamente implican irregularidades, pero sí suelen despertar sospechas y preguntas inevitables entre especialistas en compras estatales. Sobre todo cuando la empresa ganadora no es una firma histórica del rubro, sino una cooperativa extremadamente reciente, con escasos antecedentes visibles y prácticamente sin infraestructura operativa identificable.

No sólo ello, sino que las otras dos empresas que se presentaron a la apertura mostraron ofertas muy por encima de ese presupuesto, llegando a superar los 118 millones de pesos. Entre éstas se encuentra La Mantovana de Servicios Generales SA, denunciada por múltiples irregularidades y actualmente en la mira de la Justicia.

Una cooperativa nacida ayer

Los registros públicos muestran que Servilimp Integral es una estructura muy nueva. El dominio web de la cooperativa fue registrado recién en agosto de 2024. Su presencia digital es mínima. En LinkedIn figura como una organización fundada en 2024, con sede en comuna 1 de la Ciudad de Buenos Aires y apenas un puñado de seguidores.

En paralelo, el registro de proveedores del Consejo de la Magistratura de la Nación todavía la muestra como entidad “pendiente de verificación”.

La cooperativa tiene matrícula Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) número 71348 y declara como domicilio principal la calle Coletta 1040 de Campana. Sin embargo, al observar el lugar mediante herramientas públicas de mapas y fotografías satelitales, lo que aparece es una vivienda familiar en un barrio residencial. No un depósito, ni una nave logística, ni una estructura compatible con una empresa que presta servicios integrales de limpieza para organismos públicos.

La segunda dirección vinculada a la cooperativa es Corrientes 1386, piso 9, en Capital Federal. Allí funciona una pequeña oficina administrativa. Y entonces surge la gran pregunta: ¿Dónde opera realmente la empresa? Un contrato de limpieza estatal de esta magnitud requiere personal, supervisores, maquinaria, depósitos, stock de insumos, vehículos, cobertura ART, coordinación logística, administración permanente y capacidad inmediata de respuesta. Nada de eso aparece visible en los registros públicos consultados.

La Plata, lejos de Campana

La licitación apunta a oficinas ubicadas en pleno centro administrativo platense, sobre la zona de calle 46 entre 7 y 8. Es decir: un servicio cotidiano, permanente y sensible para el funcionamiento estatal. La distancia logística entre Campana y La Plata vuelve todavía más llamativo el caso. ¿Cómo una cooperativa recién creada, sin estructura visible y con domicilios modestos, logró acreditar capacidad operativa suficiente para sostener el servicio?

Esa es una de las preguntas más delicadas del expediente.

En toda contratación pública suelen evaluarse antecedentes, solvencia, capacidad técnica, estructura económica y aptitud operativa. Sin embargo, en el caso de Servilimp Integral, la huella pública de esa capacidad prácticamente no existe.

Los registros oficiales vinculan a la cooperativa con Florencia Mariana González, Alfio Ramiro Gutiérrez y Julián Enrique González.

Florencia González aparece además como “presidente” de Servilimp Integral en LinkedIn y figura en documentación oficial con “poder suficiente” y “acta de administrador legitimado”, lo que indicaría un rol central dentro de la estructura.

En tanto, Alfio Ramiro Gutiérrez registra actividad vinculada a servicios jurídicos y comparte el mismo domicilio de Campana asociado a la cooperativa.

La cooperativa fue creada recientemente y no posee empleados.

El rubro de limpieza estatal mueve cifras multimillonarias todos los años en la provincia de Buenos Aires. Desde hace tiempo, empresas históricas del sector quedaron envueltas en denuncias, investigaciones, sospechas de sobreprecios, conflictos laborales y cuestionamientos por direccionamiento de contratos.

En ese ecosistema aparece ahora una nueva jugadora: una cooperativa reciente, con estructura poco clara, que logra quedarse con un contrato millonario mediante una oferta casi idéntica al presupuesto oficial.

La pregunta que ahora surge es si detrás del rubro de la limpieza en la provincia de Buenos Aires hay algo más. Porque en la provincia de Buenos Aires, muchas veces, las historias más interesantes no empiezan en los grandes edificios estatales sino en una pequeña casa de barrio, un expediente administrativo y una cifra sospechosamente perfecta. (www.REALPOLITIK.com.ar)